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“给青年一小时·2026秋分长沙”工作坊综述

发布时间:2026-09-24    作者:    来源:     浏览次数:

2026年9月19日至20日,由《公共管理评论》与中南大学公共管理学院联合主办的“给青年一小时·2026秋分长沙”工作坊(总第23期)顺利召开。工作坊采用独特的“专家直接点评-作者即时回应-全场开放讨论”的会议模式,为每篇入选论文提供一小时深入讨论。本次工作坊共邀请八篇论文进入“一小时”讨论,同时邀请三篇论文进行会前圆桌讨论。来自重庆大学、东北大学、电子科技大学、复旦大学、哈尔滨工业大学、华东政法大学、华中科技大学、华中师范大学、清华大学、山东大学、上海交通大学、厦门大学、中南大学、中国人民大学、中国政法大学等高校的特邀专家、作者,联合主办方《公共管理评论》编辑部成员、中南大学公共管理学院师生等四十余人与会。

    工作坊开幕式由中南大学公共管理学院党委书记杨旭东主持。中南大学公共管理学院院长许源源介绍了学院基本情况和研究方向,对与会嘉宾表示热烈欢迎,并预祝活动取得圆满成功。《公共管理评论》副主编兼编辑部主任梅赐琪代表《公共管理评论》及朱旭峰主编对各位嘉宾表示热烈欢迎和诚挚感谢,对中南大学公共管理学院组织团队表示由衷感谢,并分享了对“有意义的形式”与研究的美的理解。

工作坊上半场由中南大学公共管理学院张桂蓉主持。

    第一小时,厦门大学公共事务学院徐国冲老师介绍并点评了华东政法大学政府管理学院刘光明的论文《坦塔罗斯之奖:基层正向激励的负担化及行为分化——以C市人民调解“以奖代补”政策为例》。文章通过分析C市A街道人民调解“以奖代补”运行过程,发现个人意愿、考核嵌入和组织文本化能力相互作用,使基层人员形成持续申报、选择性申报和事实退出等不同选择,揭示申报负担和激励偏离的深层来源。徐老师指出,文章标题隐喻与研究问题关系需重新校准,概念提出和理论边界需适当收束,申报困境的经验呈现不足,负担化和行为分化两个问题均未深入,三种策略选择的层次关系和因果机制不够明确。与会专家在讨论时建议,研究要进一步挖掘案例理论和趣味的潜力,深入理解不同层面主体的动机和感知。

    第二小时,重庆大学公共管理学院彭小兵老师介绍并点评了复旦大学国际关系与公共事务学院李雅婷的论文《政务服务边界何以被社会建构?——基于政府回应性的调查实验研究》。文章通过两个调查实验,发现政府回应性提升使公众更多将非传统和低正当性事务诉诸政务服务,回应性治理通过责任感知和公众预期两条中介路径影响公众的政务服务边界认知,为理解“回应性悖论”和基层行政压力等现实困境提供了解释。彭老师指出,文章选题定位要进一步明确,概念关系和逻辑推导需更强理论支撑,回应性的指标建构、实验条件的控制和对齐、自变量因变量和中介变量的界定还可以考虑优化。与会专家在讨论时建议,研究要从生活常识出发挖掘因果关系,对政府回应性、事务正当性的理解还需校正和丰富,并从正反两方面考虑服务边界问题。

    第三小时,上海交通大学国际与公共事务学院韩志明老师介绍并点评了厦门大学公共事务学院宋知远及吴泳钊、周茜、祝若琰的论文《“越清晰、越模糊”:双重委托代理关系中的信息治理悖论》。文章以A省B镇不同时期土地卫片执法为例,发现数字技术、科层组织与社会民生诉求遵循不同运行逻辑,汇聚在具有双重委托代理身份的基层干部上,在委托方的控制权叠加更强信息优势下,代理方只能通过信息再模糊化策略重建自身优势与行动空间。韩老师指出,清晰和模糊的悖论界定和表述不清,悖论的主体、结构和坐标需进一步锚定,单向性因素难以支撑悖论原因,素材充分性、前后可对比性、论证连续性值得商榷。与会专家在讨论时提出,要进一步提炼问题的核心关切,理论套用可能导致信息过载,未证明再模糊化的悖论是可持续的必然过程。

    第四小时,山东大学政治学与公共管理学院李延伟老师介绍并点评了中南大学公共管理学院黄小红的论文《危机问责的学习功能何以分化?——基于问责信息的解释》。文章构建30个省份2010—2024年的面板数据,发现不同性质的问责信息呈现出差异化的学习效应,整改性问责信息促进政策层面学习,制裁性问责信息不利绩效层面学习,政策学习并未同步改善绩效,表明危机问责学习功能的实现取决于问责信息的生成传递,且在不同结果层面存在明显边界。李老师指出,问责和学习绩效关系、信息在其中的作用需补充文献视角,假设缺少理论支点和机制论述,自变量概念和操作化不完全匹配,因变量的科学性有待加强,故事呈现、可视化等方面还可以优化。

工作坊下半场由中南大学公共管理学院姜国俊主持。

    第五小时,重庆大学公共管理学院王辉老师介绍并点评了复旦大学国际关系与公共事务学院郭琳琳及华东理工大学社会与公共管理学院叶敏的论文《赋能与控制:大都市郊区的镇村关系与村干部流动性任职》。文章研究S市郊区村干部流动性任职案例,发现乡镇通过跨村调任、干部下派等方式突破村庄边界统筹配置村干部,在赋能与控制的双重作用下推动镇村关系向“代理型村治”转型,村级组织深度嵌入镇域治理体系,政府代理属性获得稳定组织支撑。王老师指出,标题逻辑性和标识性有待加强,“代理型村治”与镇村关系没有写深写透,且需与既有学术概念辨析,案例分析单位和选择需进一步明确,谨慎考虑好外调干部和村民自治的张力。与会专家指出,要进一步挖掘案例和命题中的矛盾对立,挖掘“代理型村治”的本土化归宿。

    第六小时,清华大学公共管理学院赵静老师介绍并点评了中国政法大学政治与公共管理学院何萌蒙及唐莺歌的论文《多重逻辑下的基层监管资源配置——基于S省Z县环境执法的案例研究》。文章基于S省Z县“双随机”环境执法案例,发现基层监管资源配置是技术逻辑、政治逻辑、操作逻辑与关系逻辑结构嵌套、共同作用的结果,呈现从“高风险”对象向“低问责风险”和“高效率可达”对象转移的趋势,为理解基层执法技术理性的系统性偏离提供了解释。赵老师指出,研究对象和研究现象的成立性存疑,与现实经验及既有研究矛盾,四重逻辑所指示的现象和“双随机”没有强关系,获得的材料亦无法准确反映标定的现象,需进一步满足案例研究在理论对话、实证呈现等方面的写作要求。与会专家围绕质性研究的自主写作给出了建议。

    第七小时,哈尔滨工业大学经济与管理学院赵玉攀老师介绍并点评了电子科技大学公共管理学院龚泽鹏及吴双、韩啸的论文《算法行政的类型及其公众信任比较研究》。文章首先通过质性研究对算法行政进行类型学划分,其次设计调查实验评估公众对各类算法行政的信任,发现现有算法行政从技术、关系、业务三个维度可划分为八种类型,各类型间存在显著的信任差异,算法行政的公众信任总体上呈现“央强地弱”的弱差序特征。赵老师指出,三个子研究之间衔接不足,分析框架的形成过程不够透明,分类基础需进一步夯实,要处理好现实贴合和实验干预的关系,类型效应与具体情景效应难以完全区分,较难提取具有理论意义的总体规律,写作规范和实验规范需进一步打磨。与会专家指出,研究问题可以更聚焦,算法行政的概念尺度还需把握,要尝试用更好的数据呈现形式来支撑更有价值的结论。

第八小时,华中师范大学公共管理学院王戈老师介绍并点评了华中科技大学公共管理学院王国华及雷良文的论文《网络对立叙事如何影响公共信任?——基于一项调查实验》。文章以“老人搀扶纠纷”为情境设计了调查实验,发现网络对立叙事显著削弱公共信任,且对情境性政府信任的影响强于普遍社会信任,两类对立叙事在信任侵蚀效果上呈现“框架等效性”,在“情绪短路”机制下负向情绪能绕过群体认同加工直接影响群际判断,算法推荐依赖未系统发挥调节作用。王老师指出,理论主轴需要进一步收敛,实践操作不是单一框架是复合刺激,情绪短路的机制证据需降调,概念命名要更加克制,让理论主线、实验识别、结论边界对齐。与会专家围绕自主写作给出了建议。

    八小时讨论结束后,中南大学公共管理学院院长许源源主持圆桌论坛。许源源代表中南大学公共管理学院向《公共管理评论》、论文作者、点评专家和参会师生表示感谢,希望大家一如既往支持中南大学公共管理学院,祝福大家在任教求学中实现美好追求。梅赐琪代表《公共管理评论》,向各位专家学者的辛勤付出和中南大学会务团队的精心组织表示诚挚谢意。梅赐琪重申了“给青年一小时”的题目由来和活动主旨,希望大家警惕安全的平庸,捍卫判断的意义,保持勇敢的创造。“给青年一小时·2026秋分长沙”工作坊顺利落下帷幕。

    19日晚,主办方特邀三篇文章作者参加会前圆桌讨论,讨论由中南大学公共管理学院胡春艳主持,多位专家参与讨论。圆桌第一小时,东北大学文法学院的姜石勇介绍了其与该学院满小欧合作的论文《亲社会违规行为如何获得公众接受?动机透明性、过程可溯性和结果公共性的作用》。文章通过情景调查实验方法,分析了三个行为特征的提升效应、竞争关系和作用边界。在场专家围绕命题语境、制度选择、维度界定、变量组合、实验类方法应用等展开了讨论。圆桌第二小时,中南大学公共管理学院张颖介绍了其与张桂蓉合作的论文《“合”而不“作”:基层跨部门常态应急协同何以未竟?——基于C县黑加油站整治行动的案例分析》。文章采用单案例过程追踪方法,解释了部门间形式联合和实质分散的生成逻辑。在场专家就案例选择、追踪方法运用、分析框架、写作方式、理论贡献定位等展开了讨论。圆桌第三小时,中国人民大学公共管理学院张慧介绍了论文《“组织内流量外包”:文旅宣传部门政府购买服务的混合形态及其运行逻辑》。文章基于单案例田野调查,探讨了政府购买服务混合模式的制度原因和边界条件。在场专家讨论了案例切入、矛盾挖掘、场域特殊性、描述性与解释性关系等问题。

(一审:王奕 二审:岳忠强 三审:李晓飞)




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