为深化MPA教育理论与实务融合，提升研究生运用公共管理知识解决现实治理难题的能力，我院《公共管理实践前沿》课程讲座持续开展。2026年6月13日19时至21时，课程第八场讲座在中南大学天心校区世纪楼C座101报告厅顺利举行。本次讲座以“‘三个区分开来’落地生根开好结果——湖南湘江新区风险备案机制实践”为主题，特邀湖南湘江新区纪检监察工委陈明应同志担任主讲嘉宾，我院全体2025级MPA研究生到场聆听学习，讲座由MPA管理中心办公室主任赵书松教授主持。

首先，赵书松教授对主讲嘉宾做简要介绍。陈明应同志长期奋战在监督执纪与改革发展相结合的一线，不仅是纪检监察工作的实践者，更是干部激励与容错纠错机制研究的资深专家，对“三个区分开来”如何在国家级新区层面落地有着深厚的理论积淀和独到见解。希望同学们把握机会、认真学习。

讲座伊始，陈明应同志以情景设问的方式开启全场思考：一是如何破解创新探索中的风险困局；二是如何推进历史遗留问题妥善解决。两个极具代表性的公共管理实景案例，直指当前干部“想干事、怕犯错、惧追责”的普遍困境，迅速调动起在场学生的思考积极性。

进入核心内容分享环节，陈明应同志层层递进、系统拆解，从核心概念、实践案例、理论展望三大板块展开深度阐释。在核心概念解读中，陈明应同志系统梳理了三大核心概念，即国家级新区的战略定位、“三个区分开来”的核心要义、风险备案机制的创新突破。在案例剖析环节中，主讲人通过湘江新区的三个典型案例，生动展现了风险备案机制在实践中的落地成效。在理论展望环节中，陈明应同志指出风险备案机制是落实“三个区分开来”的有效载体，重构了容错纠错的治理逻辑，既让敢担当、善创新的干部吃下“定心丸“，也构建起严管与厚爱结合的治理生态。同时他客观分析了机制运行中的潜在风险，并提出要筑牢严格备案程序、强化事中监督、坚守问责底线三道防线。

互动环节中，现场学生围绕开场提出的两大实景问题踊跃作答。同学们结合讲座所学的“三个区分开来”原则、风险备案流程等内容，分别从风险预判、制度运用、责任厘清、执行落地等角度建言献策，将课堂理论知识与模拟治理场景相结合，展现出良好的专业思辨能力与实践应用思维。陈明应同志对学生的回答逐一点评，肯定思考亮点，并补充实践操作要点，现场研讨氛围热烈。

本场讲座在“让想干事的人有机会、让能干事的人有舞台、让干成事的人有荣誉”的铿锵结语中圆满结束。本场讲座立足地方治理创新前沿，以理论解读搭配实践案例、以问题引导带动互动研讨，打通了公共管理理论与基层治理实践的壁垒。参与学生纷纷表示，通过本次讲座深入了解容错纠错、风险备案等创新治理制度的运作逻辑，对新时代公共管理工作者的担当精神、规则意识与风险思维有了更为深刻的认知。

（一审：赵书松 二审：岳忠强 三审：董海军）