当前，我国正处于统筹高质量发展与高水平安全的关键阶段。党的二十大明确提出“以新安全格局保障新发展格局”的战略部署，强调要“建立大安全大应急框架”，以有效应对百年变局下各类复合型风险挑战。极端气候事件、新型传染病、社会舆情等复合型风险交织叠加，防范难度持续增大。在此背景下，基层与校园已成为国家公共安全治理的“神经末梢”和“第一防线”。
2025年既是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”发展的谋篇布局之年。为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，系统总结我国基层应急管理与校园安全治理的数智化转型经验，由中国应急管理学会校园安全专业委员会主办，湘潭大学公共管理学院、湘潭大学应急管理研究中心承办，中南大学公共管理学院、中南大学社会稳定风险研究评估中心、湖南省教育系统重大事项社会稳定风险评估中心、全国教育系统社会稳定风险研究评估中心协办的中国应急管理学会校园安全专业委员会第十次年会暨第五届“基层应急管理与治理创新”高峰论坛将于2025年11月22日在伟人故里湖南湘潭召开。
本届会议以“智控风险·协同共治”为主题，广邀应急管理领域知名专家、青年学者、政府与企事业单位实务代表，致力于推动数智技术在校园安全与基层应急管理等方面的理论创新与实践应用，为提升校园和基层应急管理体系与能力提供解决方案，助力构建新安全格局，服务高质量发展与高水平安全平衡。现将论坛有关事宜通告如下：
一、会议主题
主题：智控风险•协同共治
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“智控风险•协同共治”，就智慧应急技术赋能风险管理、基层应急能力建设与韧性提升、应急教育与校园安全等相关话题展开深入研讨。
提交的论文可以涵盖但不限于下列主题：
1.智慧应急技术赋能风险管理：包含AI与大数据赋能的精准风险识别与应急决策、数智驱动的多主体协同应急响应与资源调度、复杂场景下智能化应急处置实战能力、生成式AI在公共危机沟通中的应用、智慧技术伦理纷争与治理等。
2.基层应急能力建设与韧性提升：包含社会治理创新赋能基层风险防控实践、生命线工程与基层基础设施韧性建设、基层应急管理能力评估与提升路径、基层应急响应协同与恢复重建能力、基层政企社协同治理的创新路径等。
3.应急教育与校园安全：校园安全风险精准识别与智能预警、校园应急处置能力建设与协同演练、应急教育课程体系与安全文化培育创新、高校应急管理学科建设与复合型人才培养、校园安全与基层应急能力融合的实训基地建设、科技赋能校园安全治理的未来趋势等。
二、会议安排
会议地点：湖南•湘潭大学
会议形式：现场会议
会议时间：2025年11月22日
具体安排：
2025年11月21日（星期五）
14:00-20:00 参会代表报到
2025年11月22日（星期六）全天
1．8:30-9:00举行开幕式
2．9:00-12:00主题演讲
3．14:30-17:30平行论坛/青年论坛
三、重要支持期刊
《中国行政管理》
《风险灾害危机研究》
《中国人口•资源与环境》
《广州大学学报（人文社科版）》
《河海大学学报（人文社科版）》
《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》
《甘肃行政学院学报》
《理论探讨》
《吉首大学学报》
《灾害学》
《中国应急管理》
《中国应急管理科学》
《安全与环境工程》
《城市与减灾》
《华北地震科学》
《毛泽东研究》
《档案学刊》
《高校图书馆工作》
《公共事务评论》
四、参会要求
1．本次会议主要参会人员为各大高校、研究机构、校园安全专委会委员与其他相关应急管理专家学者，欢迎政府相关部门、民间救援组织、企业等实践工作者参加。
2．会议参与人根据上述会议议题自行拟定题目，鼓励投递发言摘要、论文全文，提交PPT，发言摘要和论文全文请于11月1日之前发送到ps_review@163.com，由会议主办方根据参会情况确定发言人选，并于11月8日发送会议邀请函。
3．会议将设置青年学者论坛，鼓励在读研究生积极投稿，对于青年学者投稿论文，主办方将根据论文质量评选出优秀论文，并拟推荐到支持期刊。
4．参会人员发言PPT，会议回执请于11月18日前发到上述邮箱。
5．会议主办方将特别邀请权威专家进行主旨报告。
五、主承办单位
主办单位：
中国应急管理学会校园安全专业委员会
承办单位：
1.湘潭大学公共管理学院
2.湘潭大学应急管理研究中心
协办单位：
1.中南大学公共管理学院
2.中南大学社会稳定风险研究评估中心
3.湖南省教育系统重大事项社会稳定风险评估中心
4.全国教育系统社会稳定风险研究评估中心
六、联系方式
1．会议联系人：
江晓军18301665913（手机号），466973392@qq.com（邮箱）；
曹 静15084941892（手机号），caojing1031@xtu.edu.cn（邮箱）.
2．会议邮箱：
ps_review@163.com
七、交通、食宿安排
1.本次会议不收任何注册费，会议提供餐饮接待，交通费和住宿费自理。
2.本次会议将根据会议回执提供的交通信息，统一安排大巴车集中接送。会场离长沙黄花机场70公里（车程约1个小时），离长沙南站50公里（车程约1个小时），离湘潭北站19公里（车程约30分钟）。
