为深入了解基层治理和村(居)民自治的实际运作情况,2024年7月底到8月初,中南大学公共管理学院胡春艳教授带领课题组赴宁乡市、常德市等县乡多地开展了为期一周的调研学习。学院张莲明、黄小红、邱铭韬、谭佳怡、郭蓉、郑潇琳等硕博士生参与了调研。
课题调研组师生与宁乡市领导干部合影
课题调研组先后在宁乡市、桃源县、临澧县召开座谈会,与相关领导干部进行交流,深入了解各地自治工作中的亮点与难点。基层干部先后介绍了“三长制”“党员三亮三比”“五社联动”等特色工作情况,随后调研组成员虚心请教工作细节,进一步了解自治组织在矛盾纠纷、社会治安、移风易俗、乡风文明等方面发挥的积极作用,自治工作中存在的群众参与热情不高、村集体经济薄弱等问题,最后双方围绕“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的经验和难点问题进行了自由开放的讨论交流。
课题调研组在宁乡市政府开展座谈会
课题调研组在桃源县公安局开展座谈会
课题调研组在临澧县政法委开展座谈会
此外,课题调研组一行深入宁乡市鹊山村、清泉社区、桃源县枫树维回乡、临澧县赵家巷村开展走访调研,重点学习了村规民约修订、村务公开、村级议事决策、村务监督等基本情况,深入了解了村居两委班子运行情况、村级负债与经济发展情况,并与当地的村(居)民代表进行深度访谈,重点关注基层自治制度的落实情况、基层干部对自治工作的困惑与建议等问题。
课题调研组在清泉社区了解村务公开情况
课题调研组参与鹊山村村民代表大会
课题调研组深度访谈村民代表
在当地村干部的带领下,课题调研组先后参观了宁乡清泉阳光残疾人托养服务中心、临澧县赵家巷村留守儿童之家等平台,进一步了解村社区在关爱弱势群体、关心下一代工作中的积极举措。
课题调研组向宁乡清泉阳光残疾人托养服务中心负责人了解基本情况
课题调研组参观临澧县赵家巷村留守儿童之家
最后,课题调研组一行参观考察了当地的文化旅游区、果蔬种植基地,学习当地特色村在资源挖掘、村集体经济发展、农文旅融合等方面的经验,通过与当地群众聊天谈心,了解民情民意,重点关注乡村振兴中产业发展的难点。
课题调研组在翦伯赞故居参观学习
课题调研组实地考察果蔬种植基地
下一步,课题调研组将基于前期的调研资料,形成丰富详实的调研报告,重点探究村(居)民自治有效性的影响因素,剖析村(居)民自治有效性实现的障碍和成因,提出解决对策,以提升基层自治工作的有效性,为政府决策提供科学依据。同时,课题组成员在深度了解基层自治工作的基本思路与创新实践的基础上,加强理论与实践相结合,逐步开展相关研究,为基层治理现代化贡献智慧。
(一审:李春玲 二审:胡春艳 三审:董海军)